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体外诊断试剂生产实施细则(试行)

日期:2010-11-24 00:00:00

 
国食药监械〔2007〕239号附件2
 
 
 
 
体外诊断试剂生产实施细则(试行)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
国家食品药品监督管理局
 
 


 

 
体外诊断试剂生产实施细则试行)
 
 
 
 
第一章  总则
第二章  组织机构、人员与质量管理职责
第三章  设施、设备与生产环境控制
第四章  文件与记录
第五章  设计控制与验证
第六章  采购控制
第七章  生产过程控制
第八章  检验与质量控制
第九章  产品销售与客户服务控制
第十章  不合格品控制、纠正和预防措施
第十一章  不良事件、质量事故报告制度
第十二章    附则
附录A  体外诊断试剂生产用净化车间环境与控制要求
附录B  参考资料
附录C   体外诊断试剂产品研制情况现场核查要求


 

体外诊断试剂生产实施细则(试行)
 
 
第一章  总则
第一条    为规范体外诊断试剂生产企业的生产管理,依据《医疗器械生产监督管理办法》等
相关法规,制定本细则。
第二条    国家法定用于血源筛查的体外诊断试剂、采用放射性核素标记的体外诊断试剂产品
不属于本细则的管理范围。其他体外诊断试剂的质量管理体系考核均实行本细则。
第三条    本细则为体外诊断试剂生产和质量管理的基本要求,适用于体外诊断试剂的设
计开发、生产、销售和服务的全过程。
第四条    体外诊断试剂生产企业(以下简称生产企业)应当按照本细则的要求,建立相应
的质量管理体系,形成文件和记录,加以实施并保持有效运行。
                                                  第二章  组织机构、人员与质量管理职责
第五条    生产企业应当建立生产管理和质量管理机构,明确相关部门和人员的质量管理职责,
并配备一定数量的与产品生产和质量管理相适应的专业管理人员。体外诊断试剂生产企业应至少有二名质量管理体系内部审核员。
第六条    生产企业负责人必须对企业的质量管理负责,应当明确质量管理体系的管理者代表。
企业负责人和管理者代表应当熟悉医疗器械相关法规并了解相关质量体系标准。
第七条    生产企业生产和质量负责人应当具有医学、医学检验学、生物学、生物化学、微
生物学、免疫学或药学等与所生产产品相关的专业大专以上学历,应当具备相关产品生产和质量管理的实践经验。生产负责人和质量负责人不得互相兼任。
第八条    从事生产操作和检验的人员必须经过岗前专门培训,专职检验员应当具有专业常识
背景或相关行业从业经验,符合所从事的岗位要求。
第九条    对从事高生物活性、高毒性、强传染性、强致敏性等有特殊要求产品的生产和质量
检验人员应当具备相关岗位操作资格或接受相关专业技术培训和防护常识培训,企业应将此类人员进行登记并保存相关记录。
第十条    从事体外诊断试剂生产和质量控制人员应当按照本细则进行培训和考核,合格
后方可上岗。
                           第三章  设施、设备与生产环境控制
第十一条          厂房、设施与设备应当与体外诊断试剂生产相适应。
第十二条          生产企业必须有整洁的生产环境,厂区周边环境不应对生产过程和产品质量造成
影响。生产、行政、生活和辅助区布局应合理。生产、研发、检验等区域应当相互分开。
第十三条          仓储区要与生产规模相适应,原料、辅料、包装材料、半成品、成品等各个区域
必须划分清楚,防止出现差错和交叉污染。所有物料的名称、批号、有效期和检验状态等标识必须明确,台帐应当清晰明确,做到帐、卡、物一致。
第十四条          仓储区域应当保持清洁、干燥和通风,并具备防昆虫、其他动物和异物混入的措
施。仓储环境及控制应当符合规定的物料储存要求,并定期监控。如需冷藏,应当配备符合产能要求的冷藏设备并定期监测设备运行状况、记录储藏温度。
第十五条          易燃、易爆、有毒、有害、具有污染性或传染性、具有生物活性或来源于生物体
的物料其存放应当符合国家相关规定,应当做到专区存放并有明显的识别标识。应由专门人员负责保管和发放。
第十六条          生产过程中所涉及的化学、生物及其他危险品,企业应当列出清单,并制定相应
的防护规程,其环境、设施与设备应当符合国家相关安全规定。
第十七条          生产区应当有与生产规模相适应的面积和空间用以安置设备、器具、物料,并按
照生产工艺流程明确划分各操作区域。
第十八条          厂房应当按照产品及生产工艺流程所要求的空气洁净度级别进行合理布局。厂房
与设施不应对原料、半成品和成品造成污染或潜在污染。同一厂房内及相邻厂房间的生产操作不得相互干扰。
第十九条          部分或全部工艺环节对生产环境有空气净化要求的体外诊断试剂产品的生产应
当明确规定空气净化等级,生产厂房和设施应当按照本细则附录A《体外诊断试剂生产用净化车间环境与控制要求》进行配备和控制。
第二十条          对生产环境没有空气净化要求的体外诊断试剂,应当在清洁环境内进行生产。清
第二十一条   洁条件的基本要求:要有防尘、通风、防止昆虫、其他动物以及异物混入等措施;人流物流分开,人员进入生产车间前应当有换鞋、更衣、佩戴口罩和帽子、洗手、手消毒等清洁措施;生产场地的地面应当便于清洁,墙、顶部应平整、光滑,无颗粒物脱落;操作台应当光滑、平整、无缝隙、耐腐蚀,便于清洗、消毒;应当对生产区域进行定期清洁、清洗和消毒;应当根据生产要求对生产车间的温湿度进行控制。
第二十一条   具有污染性和传染性的物料应当在受控条件下进行处理,不应造成传染、污
染或泄漏等。高风险的生物活性物料其操作应使用单独的空气净化系统,与相邻区域保持负压,排出的空气不能循环使用。进行危险度二级及以上的病原体操作应当配备生物安全柜,空气应当进行有效的处理后方可排出。使用病原体类检测试剂的阳性血清应当有防护措施。对于特殊的高致病性病原体的采集、制备,应当按照卫生部颁布的行业标准《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》等相关规定,具备P3级实验室等相应设施。
第二十二条   聚合酶链反应(PCR)试剂的生产和检验应当在各自独立的建筑物中,防止
扩增时形成的气溶胶造成交叉污染。其生产和质检的器具不得混用,用后应严格清洗和消毒。
第二十三条   应当配备符合工艺要求的生产设备,配备符合产品标准要求的检验设备、仪
器和器具,建立设备台帐。与试剂直接接触的设备和器具应易于清洁和保养、不与成分发生化学反应或吸附作用,不会对试剂造成污染,并应对设备的有效性进行定期验证。
第二十四条   生产中的废液、废物等应进行无害化处理,应当符合相关的环保要求。
第二十五条   工艺用水制水设备应当满足水质要求并通过验证,其制备、储存、输送应能
防止微生物污染和滋生,并不应对产品质量和性能造成影响。制水设备应定期清洗、消毒、维护。应当配备水质监控的仪器与设备,并定期记录监控结果。
第二十六条   配料罐容器与设备连接的主要固定管道应标明内存的物料名称、流向,定期
清洗和维护,并标明设备运行状态。
第二十七条   生产中使用的动物室应当在隔离良好的建筑体内,与生产、质检区分开,不
得对生产造成污染。
第二十八条   对有特殊要求的仪器、仪表,应当安顿在专门的仪器室内,并有防止静电、
震动、潮湿或其它外界因素影响的设施。
第二十九条   对空气有干燥要求的操作间内应当配置空气干燥设备,保证物料不会受潮变
质。应当定期监测室内空气湿度。
第三十条          由国家批准生产工艺规程的体外诊断试剂,除满足上述相应规定外,应当具有
与工艺规程相适应的生产条件。
第四章  文件与记录控制
第三十一条   生产企业应当按照现行有效的《医疗器械质量管理体系——用于法规的要
求》标准要求和产品特点,阐明企业质量方针、质量目标,建立质量管理体系文件。
第三十二条   生产企业应当至少建立、实施、保持以下程序文件:
1.文件控制程序;
2.记录控制程序;
3.管理职责;
4.设计和验证控制程序;
5.采购控制程序;
6.生产过程控制程序;
7.检验控制程序;
8.产品标识和可追溯性控制程序;
9.生产作业环境和产品清洁控制程序
10.数据统计与分析控制程序;
11.内部审核控制程序;
12.管理评审控制程序;
13.不合格品控制程序;
14.纠正和预防措施控制程序;
15.用户反馈与售后服务控制程序;
16.质量事故与不良事件报告控制程序。
第三十三条   生产企业应当至少建立、实施保持以下基本规程和记录,并根据产品的具体
要求进行补充:
1.厂房、设施、设备的验证、使用、维护、保养等管理制度和记录;
2.环境、厂房、设备、人员等卫生管理制度和记录;
3.菌种、细胞株、试验动物、血清等物料的保管、使用、储存等管理制度和记录;
4.安全防护规定和记录;
5.仓储与运输管理制度和记录;
6.采购与供方评估管理制度和记录;
7.工艺流程图、工艺标准操作规程;
8.各级物料检验标准操作规程;
9.批生产、批包装、批检验记录;
10.试样管理制度及记录;
11.工艺用水规程和记录;
12.批号管理制度及记录;
13.标识管理制度;
    14.校准品/质控品管理规程及记录;
15.检测仪器管理及计量器具周期检定制度和记录;
16.留样管理制度及记录;
17.内审和管理评审记录;
18.不合格品评审和处理制度及记录;
19.物料退库和报废、紧急情况处理等制度和记录;
20.用户反馈与处理规程及记录;
21.环境保护及无害化处理制度;
22.产品退货和召回的管理制度;
23.人员管理、培训规程与记录。
第三十四条   生产企业应当建立文件的编制、更改、审查、批准、撤销、发放及保管的管
理制度。发放、使用的文件应为受控的现行文本。已作废的文件除留档备查外,不得在工作现场出现。
第三十五条   应当按照程序对记录进行控制,制订记录的目录清单或样式,规定记录的标
识、贮存、保管、检索、处置的职责和要求,确定记录的保存期限。记录应清晰、完整,不得随意更改内容或涂改,并按规定签字。
第五章  设计控制与过程验证
第三十六条   生产企业应当建立完整的产品研制控制程序,对设计策划、设计输入、设计
输出、设计评审、设计验证、设计确认、设计更改应有明确规定。
第三十七条   设计过程中应当按照YY/T0316-2003(IDT ISO 14971:2000)《医疗器械 风
险管理对医疗器械的应用》标准的要求对产品的风险进行分析和管理,并能提供风险管理报告和相关验证记录。
第三十八条   应当建立和保存产品的全部技术规范和应用技术文件,包括文件清单、引用
的技术标准、设计控制和验证文件、工艺文件和检验文件等。
第三十九条   应当围绕产品的安全有效要求,对产品主要性能、生产环境、设施设备、主
要原辅材料、采购、工艺、检验及质量控制方法进行验证,应当提供相应的验证资料。自行研发设计、生产的产品应着重提供产品的研发和验证记录;分装产品应着重提供原材料的来源和质量控制方式。应能提供产品的注册型式检测报告。
第四十条          应当根据验证对象提出验证项目、制定验证方案,并组织实施。验证工作完成后
应当写出验证报告,由验证工作负责人审核、批准。验证过程中的数据和分析内容应以文件形式归档保存。验证文件应当包括验证方案、验证报告、评价和建议、批准人等。
第四十一条   生产一定周期后,应当对关键项目进行再验证。当影响产品质量的主要因素,
如工艺、质量控制方法、主要原辅料、主要生产设备等发生改变时,质检或用户反馈出现不合格项时,应当进行相关内容的重新验证。
第四十二条   生产车间停产超过十二个月,重新组织生产前应当对生产环境及设施设备、
主要原辅材料、关键工序、检验设备及质量控制方法等进行重新验证。
第六章  采购控制
第四十三条   应当建立体外诊断试剂生产所用物料的采购控制程序文件并按照文件要求执
行。
第四十四条   应当确定外购、外协物料的清单,明确物料的技术指标和质量要求,对物料
的重要程度进行分级管理。严格按照质量要求进行采购和验收,按照物料的质量要求制定入库验收准则。
第四十五条   应当建立供方评估制度,所用物料应从合法的、具有资质和有质量保证能力
的供方采购。应当建立合格供方名录并定期进行评估,保存其评估结果和评价记录。对已确定的合格供方应与之签订较为固定的供需合同或技术协议,以确保物料的质量和稳定性。
第四十六条   主要物料的采购资料应能够进行追溯,应当按照采购控制文件的要求保存供
方的资质证明、采购合同或加工技术协议、采购发票、供方提供的产品质量证明、批进货检验(验收)报告或试样生产及检验报告。外购的标准品和质控品应能证明来源和溯源性。
第四十七条   应当按照不同物料的性状和储存要求进行分类存放管理。物料应当按照规定
的使用期限储存,无规定使用期限的,其储存一般不超过三年,期满后应复验。应定期盘点清库,储存期内如存储条件发生变化且可能影响产品质量时,应及时复验。
第四十八条   必须能够提供质控血清的来源,应当由企业或医疗机构测定病原微生物及明
确定值范围;应当对其来源地、定值范围、灭活状态、数量、保存、使用状态等信息有明确记录,并由专人负责。外购的商品化质控物应有可追溯性。
第四十九条   有特殊要求的物料应当根据国家相关法规要求进行采购和进货检验。
第七章  生产过程控制
第五十条          应当按照国家批准的工艺进行生产,应制定生产所需的工序流程、工艺文件
和标准操作规程,明确关键工序或特殊工序,确定质量控制点,并规定应当形成的生产记录。应当制定各级生产控制文件的编制、验证、审批、更改等管理制度达到注册管理办法所规定的要求。对于生产工艺变更足以影响产品安全性、稳定性时,应重新申报变更生产工艺,并按程序进行工艺修订。
第五十一条   应当明确生产、检验设备的适用范围和技术要求,建立维修、保养、验证管
理制度,需要计量的器具应当定期校验并有明显的合格标识。
第五十二条   应当按照生产工艺和空气洁净度级别的要求制定生产环境、设备及器具的清
洁规程,明确清洁方法、程序、间隔时间,使用的清洁剂或消毒剂等要求。对生产环境进行定期检查或检测,确保能够达到规定的要求。
第五十三条   应当对每批产品中关键物料进行物料平衡核查。如有显著差异,必须查明原
因,在得出合理说明,确认无潜在质量事故后,方可按正常产品处理。
第五十四条   批生产和批包装记录应内容真实、数据完整,经操作人及复核人签名。批记
录应当能追溯到该批产品的原料批号、所有生产和检验步骤,记录不得任意涂改。记录如需更改,应在更改处签署姓名和日期并注明更改原因,更改后原数据应可辨认。批生产记录应当按照批号归档,保存至产品有效期后一年。
第五十五条   不同品种的产品的生产应做到有效隔离,以避免相互混淆和污染。有数
条包装线同时进行包装时,应当采取隔离或其他有效防止混淆的措施。
第五十六条   前一道工艺结束后或前一种产品生产结束后必须进行清场,确认合格后才可
以入场进行其他生产,并保存清场记录。相关的配制和分装器具必须专用,使用后进行清洗、干燥等洁净处理。
第五十七条   企业应制定工艺用水的规程。验证并规定工艺用水的质量标准、检验周期和
保存期限。应当配备相应的储水条件和水质监测设备,定期记录并保存监测结果。
第五十八条   在生产过程中,应当建立产品标识和生产状态标识控制程序,对现场各类物
料和生产区域、设备的状态进行识别和管理。
第五十九条   物料应当按照先进先出的原则运行。应当明确规定中间品的储存条件和期限。
已被取样的包装应有取样标记。
第六十条          生产过程应当具有可追溯性,应对物料及产品的追溯程度、追溯范围、追溯
途径等进行规定;应当建立批号管理制度,对主要物料、中间品和成品进行批号管理,并保存和提供可追溯的记录。同一试剂盒内各组分批号不同时应尽量将生产日期接近的组分进行组合,应当在每个组分的容器上均标明各自的批号和有效期。整个试剂盒的有效期应以效期最短组分的效期为准。
第六十一条   生产和检验用的菌毒种应当标明来源,验收、储存、保管、使用、销毁应执
行国家有关医学微生物菌种保管的规定和病原微生物实验室生物安全管理条例。应当建立生产用菌毒种的原始种子批、主代种子批和工作种子批系统。
第六十二条   生产用细胞应当建立原始细胞库、主代细胞库、工作细胞库。应当建立细胞
库档案资料和细胞操作日志。自行制备抗原或抗体,应对所用原料的来源和性质有详细的记录并可追溯。
第六十三条   体外诊断试剂的内包装材料不应对试剂质量产生影响,并应进行相应的验证,
保留验证记录。
第八章  检验与质量控制
第六十四条   应当单独设立产品质量检验部门,该部门负有以下质量职责:取样、留样、
样品保管、物料储存条件评价、物料质量和稳定性评价、洁净室环境监测、检验和检验环境控制、签发和拒绝签发检验报告、成品有效期的确定、合格品评价放行、不合格品评审和处理、协助评估合格供方等与产品质量,应当制定相关操作规程并确保履行质量职责,并负责汇总、统计、分析质量检验数据及质量控制趋势。
第六十五条   质量检验部门应当设立独立的检验室,应当设置待检、检验、留样、不合格
品等标识,区分放置。应当配备专门的检验人员和必需的检验设备。有特殊要求的检验项目应当按照相关规定进行设置。
第六十六条   应当按照产品标准配备检测仪器,并建立档案和台帐。对计量器具应当制定
周期检定计划,定期检定并保存检定报告,仪器上检验状态标示应当清晰明显。
第六十七条   质量检验部门应当定期或在使用前对检测设备进行校准,制定校准规程,查
验检定状态,并加以记录。应当规定在搬运、维护期间对检测设备的防护要求,使用前根据需要进行校准。当发现检测设备不符合要求时,应对以往检测结果的有效性进行评估,并采取适当的纠正措施。
第六十八条   使用一级标准物质、二级校准物质应能够对量值进行溯源。对检测中使用的
校准品和质控品应当建立台帐及使用记录。应记录其来源、批号、效期、溯源途径(或靶值转换方法)、主要技术指标、保存状态等信息。应当定期复验其性能并保存记录。
第六十九条   应当建立留样复验制度,规定留样比例、留样检验项目、检验周期和判断准
则。留样品应在适宜条件下储存,以保证复验要求。应当建立留样品台帐,及时记录留样检验信息,留样检验报告应当注明留样品批号、效期、检验日期、检验人、检验结果等信息。留样期满后应对留样检验报告进行汇总、分析并归档。
第七十条          对不具备检测能力的外购物料,企业应制定验收规程。可以委托检验或试样方式
进行验证。如委托检验,受托方应当具备相应的资质条件,企业应有委托检验协议,并保存
检验报告和验收记录。如试样,企业应有试样验证的验收规程和记录,并保存试样批号、试样生产记录、检测报告、操作人员、批准人员签字等相关记录。
第七十一条   应当保存注册检测报告和符合产品标准要求的出厂检验报告及记录,应有
检验人员和产品放行批准人的签字。检验报告及记录应真实、字迹清晰、不得随意涂改和伪造。产品的检验记录应当具有可追溯性。
第七十二条   企业应当定期实施内部质量审核和管理评审,按照本细则要求对企业内部质
量管理体系的运行状况进行审核并出具审核报告。企业按照纠正和预防措施控制程序实行自查、自纠,保存审核报告和纠正、预防措施记录。
第七十三条   包装标识、标签、使用说明书须经企业质量管理部门校对后印制、发放、使
用,应当与注册批准的内容、样式、文字相一致。并应当符合《医疗器械说明书、标签、包装标识管理规定》的要求。应当建立包装标识、标签、使用说明书控制程序,严格印制、领用、回收、销毁。
第九章  产品销售与客户服务
第七十四条   企业应当建立销售记录。根据销售记录能追查每批产品的销售情况,必要时
应能及时全部召回。销售记录内容至少应当包括:品名、批号、效期、数量、收货单位和地址、联系人、发货日期、运输方式。销售记录应当保存至产品有效期后一年。
第七十五条   应当指定部门负责调查、接收、评价和处理顾客反馈意见,保持记录并定期
汇总和分析用户反馈信息,及时通报质量管理部门,采取必要的纠正和预防措施。
第七十六条   生产企业应当建立产品退货和召回的程序,并保存记录。退货和召回记录内
容应包括:品名、批号、规格、效期、数量、退货和召回单位及地址、退货和召回原因及日期、处理意见。因质量原因退货和召回的产品,应当在质量管理部门监督下销毁。
第十章  不合格品控制、纠正和预防措施
第七十七条   应当制定对不合格品控制的有关职责、权限的规定。
第七十八条   对不合格品进行标识、隔离、专区存放,防止不合格品非预期使用,并按照
不合格品控制程序进行及时处理并保存记录。
第七十九条   质量管理部门应当会同相关部门对不合格品进行评审,确认产品不合格原因,
并采取相应的纠正和预防措施。应当保存评审、纠正和预防措施的记录,并在采取纠正或预防措施后验证其有效性。
第十一章 不良事件、质量事故报告
第八十条   企业应当建立产品不良事件、质量事故监测报告制度,指定专门机构或人员负责管理。
第八十一条   企业对用户的产品质量投诉应当进行详细记录和调查处理。对所发生的不良事件、质量事故还应当按照规定报告相关监管部门,并对不良事件或质量事故进行及时的评估,必要时将评估结果通知用户和报告监督管理部门。
第十二章  附则
第八十二条   本细则中下列用语的含义是:
物料:原料、辅料、包装材料、中间品等。
主要物料:试剂产品组成中在性能上起到主要作用的成分。
验证:证明任何程序、生产过程、设备、物料、活动或系统确实能达到预期结果的有文件证明的一系列活动。
批:同一工艺条件下连续生产出的具有同一性质和质量的某种产品。
批号:用于识别“批”的一组数字或字母加数字。据此可追溯和审查该批产品的生产历史。
待验:物料在允许投料或出厂前所处的搁置、等待检验结果的状态。
批生产记录:一个批次的待包装品或成品的所有生产记录。批生产记录能提供该批产品的生产历史以及与质量有关的情况。
物料平衡:产品或物料的理论产量或理论用量与实际产量或用量之间的比较,并适当考虑可允许的正常偏差。
标准操作规程:经批准用以指示操作的通用性文件或管理办法。
生产工艺规程:规定为生产一定数量成品所需起始原料和包装材料的数量,以及工艺、加工说明、注意事项,包括生产过程中控制的一个或一套文件。
工艺用水:生产工艺中使用的水。
溯源性:指一个测量结果或测量标准的值,都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链,与测量基准联系起来。
洁净室(区):需要对尘粒及微生物含量进行控制的房间(区域)。其建筑结构、装备及其使用均具有减少该区域内污染源的介入、产生和滞留的功能。
顾客反馈:用户对所购买使用的产品向生产厂家以书面、口头、电讯等形式告知的关于该产品在性能等方面的意见和建议。
第八十三条   本细则由国家食品药品监督管理局负责说明。
第八十四条   本细则自发布之日起实施。


 

附录体外诊断试剂生产用净化车间环境与控制要求
第一条               对生产环境有净化要求的产品除应当满足《体外诊断试剂生产实施细则》的通用
要求外,其生产环境还应当满足本附录的要求。不同洁净级别生产区域的控制标准参见下表:
表  不同洁净级别生产区域的控制标准

洁净度级别
尘粒最大允许数/立方米
微生物最大允许数
≥0.5μm
≥5μm
沉降菌数/皿
100级
3,500
0
1
10,000级
350,000
2,000
3
100,000级
3,500,000
20,000
10

 
 
 
第二条               企业应当明确工艺所需的空气净化级别,进入洁净室(区)的空气必须净化。
阴性、阳性血清、质粒或血液制品的处理操作应当在至少10,000级环境下进行,与相邻区域保持相对负压,并符合防护规定。
酶联免疫吸附试验试剂、免疫荧光试剂、免疫发光试剂、聚合酶链反应(PCR)试剂、金标
试剂、干化学法试剂、细胞培养基、校准品与质控品、酶类、抗原、抗体和其他活性类组分的配制及分装等产品的配液、包被、分装、点膜、干燥、切割、贴膜、以及内包装等工艺环节,至少应在100,000级净化环境中进行操作。无菌物料的分装必须在局部百级。
普通化学类诊断试剂的生产应在清洁环境(符合本细则第二十条规定)中进行。
第三条               厂房应当具有防止昆虫和其他动物进入的设施。
第四条               企业应当提供洁净区内生产工艺流程图和空气调节、配电照明等平/立面图。新建、
改建、扩建的洁净区厂房应当提供有资质的设计单位设计的图纸。
第五条               在设计和建设厂房时,应当考虑使用时便于进行清洁工作。洁净室(区)的内表
面应平整光滑、无裂缝、接口严密、无颗粒物脱落,并能耐受清洗和消毒,墙壁与地面的交界处宜成弧形或采取其他措施,以减少灰尘积聚和便于清洁。
第六条               洁净区应当配置空气消毒装置,有平面布置图、编号和使用记录。
第七条               洁净室(区)内各种管道、灯具、风口以及其他公用设施,在设计和安装时应考虑
使用中避免出现不易清洁的部位。
第八条               洁净室(区)应当根据生产要求提供足够的照明。主要工作室的照度宜为300勒克
斯;对照度有特殊要求的生产部位可设置局部照明。厂房应当具有应急照明设施。
第九条               洁净室(区)的窗户、天棚及进入室内的管道、风口、灯具与墙壁或天棚的连接部
位均应密封。
第十条               更衣室、浴室及厕所的设置不应对洁净室(区)产生不良影响。
第十一条        洁净车间安全门向安全疏散方向开启,平时密封良好,紧急情况发生时应能保证
畅通。
第十二条        洁净室(区)内应使用无脱落物、易清洗、易消毒的卫生工具,应当指定地点存放,
存放地不应对产品造成污染。
第十三条          操作台(板)应光滑、平整、无缝隙、不脱落异物,便于清洗、消毒,不使用木
质或油漆台面。
第十四条          洁净室(区)的空气如可循环使用应当采取有效措施避免污染和交叉污染。
第十五条          空气洁净级别不同的相邻房间之间的静压差应大于5帕,洁净室(区)与室外大气
的静压差应大于10帕,应配备监测静压差的设备,并定期监控。
第十六条          洁净室(区)的温度和相对湿度应当与试剂产品生产工艺要求相适应。
第十七条          洁净室(区)内安装的水池、地漏不得对物料产生污染。
第十八条          不同空气洁净度级别的洁净室(区)之间的人员及物料出入,应有防止交叉污染的
措施。应当建立、实行物料进出洁净区的清洁程序,有脱外包装室、净化室和双层传递窗(或气闸室)。
第十九条          洁净室(区)和非洁净室(区)之间应有缓冲设施,洁净室(区)人流、物流走向应合
理。
第二十条          根据生产工艺要求,洁净室(区)内设置的称量室和备料室,空气洁净度级别应当
与生产要求一致,并有捕尘和防止交叉污染的设施。
第二十一条   在净化车间内工作的人员应穿着符合要求的工作服。工作服的选材、式样及
穿戴方式应与生产操作和空气洁净度级别要求相适应,并不得混用。洁净工作服的质地应光滑、不产生静电、不脱落纤维和颗粒性物质。无菌工作服必须包盖全部毛发、胡须及脚部,并能阻留人体脱落物。
第二十二条   不同空气洁净度级别使用的工作服应当分别清洗、整理,必要时消毒或灭菌。
工作服洗涤、灭菌时不应带入附加的颗粒物质。工作服应制定清洗周期。100,00级以上区域的洁净工作服应当在洁净区内洗涤、干燥、整理,按要求灭菌。
第二十三条   洁净室(区)仅限于该区域生产操作人员和经批准的人员进入。
第二十四条   进入洁净室(区)的人员不得化妆和佩带饰物,不得裸手直接接触物料,净室
(区)应定期消毒。使用的消毒剂不得对设备、物料和成品产生污染。消毒剂品种应定期更换,防止产生耐药菌株。
第二十五条   在净化车间内工作的生产人员应有健康档案。直接接触产品的生产人员每年
至少体检一次。
第二十六条   应当建立、实行人员进出洁净区的清洁程序和管理制度,人员清洁程序合理。
第二十七条   洁净区的净化系统、消毒及照明等装置应按规定进行清洁、维护和保养并进
行记录。
第二十八条   在净化车间内工作的生产人员应接受净化车间卫生管理制度、个人清洁卫生
制度、净化车间使用管理制度等内容的培训,合格后持证上岗。
第二十九条   企业应当在验证的基础上明确规定洁净区环境监测的项目和频次,在静态检
测合格前提下,企业应当按照规定进行洁净室(区)内空气温湿度、压差、风速、沉降菌和尘粒数的定期监测,并保存监测记录。
第三十条          生产激素类试剂组分的洁净室(区)应当采用独立的专用的空气净化系统,且净
化空气不得循环使用。
第三十一条   强毒微生物操作区、芽胞菌制品操作区应与相邻区域保持相对负压,配备独
立的空气净化系统,排出的空气不得循环使用。
附录参考文献
 
GBT 19000-2000 质量管理体系 基础和术语;
GBT 19001-2000 质量管理体系 要求
GBT 19001-2003 质量和(或)环境管理体系审核指南;
GBT 19023-2003 质量管理体系文件指南;
YY 0033-2000   无菌医疗器具生产管理规范
YYT 0316-2003  医疗器械 风险管理对医疗器械的应用
YYT 0287-2003  医疗器械 质量管理体系 用于法规的要求
YYT 0467-2003  医疗器械 保障医疗器械安全和性能公认基本原则的标准选安全认可准则》
国家药品监督管理局第22号令《医疗器械生产质量体系考核办法》
《中国生物制品规程》2000;
《药品生产质量管理规范》1998修订;
国家食品药品监督管理局第16号令《医疗器械注册管理办法》
《医疗器械生产企业质量管理体系规范》(草案)    
 中华人民共和国国务院令第424号《病原微生物实验室生物安全管理条例》
《实验室生物安全认可准则》
 
 
 


 

 
附录C
体外诊断试剂研制情况现场核查要求
 
    为了规范体外诊断试剂的注册,核实体外诊断试剂注册申报资料的真实性,对体外诊断试剂研制情况进行现场核查。
第一条  体外诊断试剂研制情况现场核查是(食品)药品监督管理部门对所受理注册申请品种的研制、生产情况及条件进行实地确证,以及对品种研制、生产的原始记录进行审查,并做出是否与申报资料相符的评价过程。
第二条  注册申请人在申请考核时,按照《体外诊断试剂质量管理体系考核实施规定》的要求提交相关资料,说明所完成的试验项目、涉及的主要设备仪器、原料来源、试制场地、委托研究或检测的项目及承担机构等情况。
第三条  现场核查的内容。
(一)管理制度制定与实行情况:是否建立了与研制质量管理有关的制度及其实行情况。
(二)研制人员:研制的主要试验人员及其分工,所承担试验研究的项目、研究时间、试验报告者等与申报资料、现场记录是否一致。
(三)研制设备、仪器:能否满足研究所需,应对设备型号、性能、使用记录等进行核查。
(四)试制与研究记录:试验研制方案及其变更、试验研制记录的时间、试验操编辑签名是否与申报资料一致;工艺研究及其确定工艺的试验数据、时间是否与申报资料一致;对配合试剂使用的定标质控品等是否符合要求;供稳定性研究和注册检验等所用样品的试制,临床试验用产品的制备等各项研制记录与申报资料是否一致;临床试验的试验数据与申报资料是否一致。
(五)研制、生产情况及条件与有关规定是否相符合。包括申请生产上市用样品生产条件是否符合《体外诊断试剂生产实施细则》要求等。
(六)原料购进、使用情况:
重点核查:主要原料、中间体购进凭证、数量、使用量及其剩余量,重要辅料的来源。
与生物制品有关的体外诊断试剂重点核查:
     1、生产及检定菌毒种、细胞来源、检定、数量、原料来源稳定性等资料的建立和保存;
     2、生产用动物、生物组织或细胞、原料血浆的来源、收集及质量控制等研究资料;
     3、培养液及添加剂成分的来源和质量标准;
     4、生产用其他原料的来源和质量标准。
(七)样品试制及留样情况:详细核查工艺研究、标准研究、稳定性研究、检验、临床试验等各个阶段的样品数量、贮存条件、留样、使用或销毁记录,重点核查样品试制量是否能满足所从事研究需要的数量。
(八)对于委托研究情况,核查各项委托研究合同及有关证明性文件。必要时,(食品)药品监督管理部门对承担试验的研究机构进行现场核查。
第四条  现场核查人员可以向被核查单位的实验人员就申报品种相关情况进行询问。注册申报负责人员与研制的主要试验人员,应当在核查现场回答与被核查品种有关的问题。
第五条  核查结束后,现场核查人员应根据核查情况填写《体外诊断试剂研制情况核查报告表》,由现场核查人员、被核查单位相关人员签字并加盖其公章。
第六条  现场核查结论综合评价的原则:
1、研制、生产情况及条件经实地确证以及对研究过程中原始记录进行审查后与申报资料一致的,结论为“符合要求”。
2、研制、生产情况及条件经实地确证以及对研究过程中原始记录进行审查后与申报资料不一致的,结论为“不符合要求”。
3、研制、生产情况及条件经实地确证,以及对研究过程中原始记录进行审查后,与申报资料不完全一致的,核查人员须详细描写核查情况,提出处理意见。
第七条  现场核查人员要遵守以下纪律:
(一)认真履行职责,实事求是,工作规范,确保现场核查的公正性和真实性。
(二)核查人员与申报品种有利益关系的,必须回避。
(三)清廉公正,不得接受被核查单位的馈赠、宴请,不得参与被核查单位组织的消费性活动,严格遵守各项廉政规定。
(四)核查人员对核查单位的研究资料和数据应当保密,并做出保密承诺。
 
 
 
 
 
 

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